Встреча в Великой степи. О чем в Улан-Баторе договорились лидеры Казахстана и Монголии?

Расул Коспанов,

Старший исследователь Центра регионального анализа

Астана, Казахстан – 30 октября 2024 года

28-29 октября Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев по приглашению своего коллеги совершил исторический визит в Монголию, где провел переговоры с Президентом Ухнаагийном Хурэлсухом.

Теплая встреча

Президентский борт приземлился в аэропорту Улан-Батора вечером 28 октября, где у трапа Президента Казахстана ждала министр иностранных дел Монголии г-жа Батцэцэг.

На следующее утро Касым-Жомарта Токаева ждала официальная церемония на площади Сухэ-Батора. В честь прибытия Президента Казахстана был построен почетный караул, а также выведена конная гвардия в традиционных монгольских доспехах. Дети в национальных костюмах — мальчик в монгольском и девочка в казахском — преподнесли президенту Казахстана цветы.

В ходе переговоров лидеры двух стран неоднократно говорили об общей истории, роли в ней Чингисхана и многом другом. Токаев даже назвал монгольский народ — братским и сказал несколько слов про хана Джучи: «Большое символическое значение для обоих народов имеет то, что наши переговоры совпали с 800-летием Улуса Джучи, занимающего особое место в истории Казахстана». Особую атмосферу придала юрта, в которой президенты проводили переговоры.

Стратегическое партнерство

Главным событием визита Президента Казахстана стало подписание Совместной декларации о стратегическом партнерстве между Казахстаном и Монголией, которая закрепила взаимную приверженность укреплению мира, стабильности и развитию отношений в Центрально-Азиатском регионе. Декларация отражает принципы взаимоуважения, независимости и суверенитета, а также подчеркивает роль двусторонних отношений в обеспечении устойчивого развития и безопасности. Документ состоит из 5 основных направлений:

  1. Политика, безопасность и оборона. Казахстан и Монголия договорились углублять взаимодействие на высоком уровне, укреплять доверие через регулярные визиты и консультации. В этой связи Президент Токаев пригласил монгольского коллегу посетить Казахстан с государственным визитом в удобное для него время. Стороны также намерены усиливать сотрудничество в сфере безопасности, включая борьбу с терроризмом и экстремизмом, противодействие незаконному обороту наркотиков и оружия, а также контроль за миграцией и ядерным разоружением.
  2. Торговля и экономика. Президенты поставили задачу по увеличению взаимного товарооборота c $150 млн до $500 млн, активизируя торгово-экономические контакты и устраняя барьеры для экспорта и импорта. Были подписаны «Дорожная карта» по развитию торговли и соглашения в сельскохозяйственном секторе, включая экспорт шерсти и кашемира из Монголии и овощей и фруктов из Казахстана. Монголия заинтересована в сотрудничестве с нашей страной в области производства против болезней сельскохозяйственных животных. По словам Токаева Казахстан готов в будущем наладить подобное производство в Монголии.

Были обсуждены перспективы совместного освоения минеральных ресурсов. Вопрос инвестиций также стал важной темой переговоров. Обе страны обладают значительными полезными ископаемыми, и планируется сотрудничество в разведке и добыче месторождений железа, фосфатов, бокситов и редкоземельных полезных ископаемых. Казахстанские предприниматели заинтересованы в изучении горнодобывающей отрасли Монголии. Ожидается, что это положительно повлияет на экономическую интеграцию и усилит взаимодействие в сферах сельского хозяйства и промышленности.

  1. Образование, культура и наука. Казахстан выделил дополнительную квоту на обучение монгольских студентов в казахских ВУЗах и будет выдавать им стипендию. Страны также договорились о совместном изучении общего исторического наследия, продвижении языка, культуры и совместных исследованиях в научной сфере, особенно в контексте археологических раскопок и исторических исследований. Казахстан и Монголия договорились сотрудничать в реализации совместных проектов и программ по развитию электронного правительства.
  2. Транспорт, логистика и туризм. Важным направлением стало транспортное сотрудничество. Были подписаны соглашения о сотрудничестве в области активизации авиаперевозок и установлении прямого авиасообщения между Астаной и Улан-Батором, авиационного поиска и спасания, а также в области автомобильных дорог, что укрепит логистические связи между странами. Также обсуждались перспективы создания новых туристических маршрутов, которые привлекут туристов из обеих стран к культурному наследию кочевой цивилизации.
  3. Международное сотрудничество. Казахстан и Монголия согласились координировать усилия по борьбе с изменением климата, опустыниванием и охраной окружающей среды. Также было выражено обоюдное намерение укреплять сотрудничество на международной арене, поддерживая друг друга на площадках ООН и других организаций. Казахстан поддержал «Уланбаторский диалог по безопасности Северо-Восточной Азии», а Монголия приветствовала казахстанскую инициативу по созданию специального многостороннего органа - Международного агентства по биологической безопасности (МАББ). Также стороны выразили высокую оценку созданию «Международного аналитического центра для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю», по инициативе Монголии.

Историческая важность визита

После участия в церемонии подписания документов Токаев встретился с Председателем Великого Государственного Хурала и Премьер-министром страны, а затем направился в Музей Чингисхана. В ходе экскурсии Президент Казахстана Президент ознакомился с экспозицией, охватывающей этапы развития монгольского государства и оставил запись в книге почетных гостей.

Визит Президента Токаева в «Страну вечного синего неба» ожидаемо даст новый импульс для казахско-монгольских отношений, основанных на исторических связях и схожей культуре. Символизм юрты, в которой велись переговоры, и отсылки к 800-летию Золотой Орды, объединившие историческое прошлое с перспективами будущего, подчеркивают глубину и искренность взаимных стремлений. Подписание Декларации о стратегическом партнерстве и достижение договоренностей в политике, экономике, культуре и безопасности выводят отношения двух стран на новый уровень. Однако для успешной реализации амбициозных планов по доведению товарооборота до $500 млн необходимо поддерживать динамичное взаимодействия на уровне Правительств и бизнеса. Закрепляя стабильное и стратегически ориентированное сотрудничество, Казахстан и Монголия открывают новую страницу в своих отношениях.